Социальное право

Меры социальной поддержки

Верховный Суд России провел колоссальную работу и утвердил «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

В пункте 1 приведены разъяснения по трем спорам, рассмотренным Судебной коллегией по гражданским делам, о праве ребенка-инвалида с редким (орфанным) заболеванием на бесплатное получение лекарственного средства, не зарегистрированного на территории России, по жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации.

Стоимость диагностики заболевания, не включенной в программу, лекарственного препарата, проезда ребенка-инвалида и сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, может быть взыскана с бюджета/уполномоченной фармацевтической организации/фонда  (п.п. 2, 4, 7).

Верховный Суд в п. 3 обратил внимание судов на недопустимость формального подхода: гражданин не должен нести неблагоприятные последствия за ненадлежащее оформление лечебным учреждением порядка медицинских документов.

Достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение (п. 5).

Наличие задолженности на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в частности, спорной) не является безусловным основанием для отказа в мерах социальной поддержки (п.п. 8-10), а условия удержания указываются в п.п. 11-12.

Интересное дело приведено в п. 13 Обзора. Со ссылкой на необходимость обеспечения Субъектом РФ стабильности социального обеспечения, Верховный Суд  признал обоснованным иск о взыскании социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитному договору на строительство индивидуального жилья в сельской местности.

Защита права на субсидию для молодых специалистов в сельской местности содержится в п.п. 14-15.

В пунктах 16-17 освещены проблемы трудоустройства инвалидов.

Отказ от набора социальных услуг и получение их денежного эквивалента не лишает инвалида права на обеспечение его техническими средствами реабилитации (п. 18).

В п.п. 19-20 указывается, что изменение правового регулирования предоставления социальных стационарных услуг не должно негативно влиять на длящиеся отношения.

Условия взыскания излишней региональной социальной доплаты содержатся в п.п. 21-22.

И в заключении в п. 23 указано, что статья 395 ГК РФ не применяется к отношениям по предоставлению гражданам мер социальной поддержки.

Юрист Поликарпов Л.Н.

Нахождение на иждивении

Пенсионерка обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения её на иждивении умершего мужа.

Установление указанного юридического факта необходимо было для назначения пенсии по потере кормильца.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявления.

Отменяя судебные акты нижестоящих судов и направляя дело на новое рассмотрение, Верховный Суд РФ в Определении от 06.04.20 № 18-КГ20-20 по делу № 2-160/2019 указал, что судебным инстанциям надлежало выяснить как размер общих доходов супругов, так и размер расходов супругов на содержание всей семьи, включая затраты на оплату коммунальных платежей, ремонт жилого помещения, приобретение лекарств, бытовой техники, одежды, мебели и т.п. Однако эти обстоятельства, имеющие значение для дела, судебными инстанциями не устанавливались.

Судами не принято во внимание, что сам по себе факт превышения размера пенсии заявителя, составляющей 9515, 04 руб., над величиной прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае в 2017 году (8 478 руб.) и в 2018 году (8 537 руб.) не означает, что помощь со стороны супруга не являлась основным источником средств к существованию.

Юрист Поликарпов Л.Н.

Поиск
Архивы