Квалифицированный барьер
В продолжение темы доступности правосудия, на сайте Конституционного Суда РФ опубликовано несколько «отказных» определений от 27.09.16 (1781-О/2016—1784-О/2016), согласно которым отказано в принятии жалоб на несоответствие Конституции РФ норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в части обязательного наличия высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом или его представителем (ч. 1 ст. 55 КАС РФ).
Конституционный Суд РФ посчитал, что «введение федеральным законодателем требования к гражданам, участвующим в делах об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, в Верховном Суде Российской Федерации, в случае отсутствия у них высшего юридического образования вести дело через представителя, имеющего высшее юридическое образование, – учитывая гарантированное им право на доступ к суду при рассмотрении конкретных дел без соблюдения этого условия – не выходит за пределы дискреции федерального законодателя и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан».
К сожалению, данная правовая позиция Конституционного Суда не отражает интересы основной части населения и отступает от ранее выраженной позиции в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 г. N 15-П о неконституционности положений АПК РФ (в прежней редакции), исключающих для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций.
В практике вашего покорного слуги уже имеются случаи, когда заявления в суд, подписанные руководителем организации, оставляются без движения в связи с тем, что не приложена копия диплома о юридическом образовании.
Т.е. законный представитель организации в ряде случаев не имеет право отстаивать её интересы, если не имеет юридического образования:)
Юрист Поликарпов Леонид Николаевич
