Меры социальной поддержки
Верховный Суд России провел колоссальную работу и утвердил «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».
В пункте 1 приведены разъяснения по трем спорам, рассмотренным Судебной коллегией по гражданским делам, о праве ребенка-инвалида с редким (орфанным) заболеванием на бесплатное получение лекарственного средства, не зарегистрированного на территории России, по жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации.
Стоимость диагностики заболевания, не включенной в программу, лекарственного препарата, проезда ребенка-инвалида и сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, может быть взыскана с бюджета/уполномоченной фармацевтической организации/фонда (п.п.2, 4, 7).
Верховный Суд в п.3 обратил внимание судов на недопустимость формального подхода: гражданин не должен нести неблагоприятные последствия за ненадлежащее оформление лечебным учреждением порядка медицинских документов.
Достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение (п.5).
Наличие задолженности на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в частности, спорной) не является безусловным основанием для отказа в мерах социальной поддержки (п.п.8-10), а условия удержания указываются в п.п.11-12.
Интересное дело приведено в п.13 Обзора. Со ссылкой на необходимость обеспечения Субъектом РФ стабильности социального обеспечения, Верховный Суд признал обоснованным иск о взыскании социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитному договору на строительство индивидуального жилья в сельской местности.
Защита права на субсидию для молодых специалистов в сельской местности содержится в п.п.14-15.
В пунктах 16-17 освещены проблемы трудоустройства инвалидов.
Отказ от набора социальных услуг и получение их денежного эквивалента не лишает инвалида права на обеспечение его техническими средствами реабилитации (п.18).
В п.п.19-20 указывается, что изменение правового регулирования предоставления социальных стационарных услуг не должно негативно влиять на длящиеся отношения.
Условия взыскания излишней региональной социальной доплаты содержатся в п.п.21-22.
И в заключении в п.23 указано, что статья 395 ГК РФ не применяется к отношениям по предоставлению гражданам мер социальной поддержки.
Юрист Поликарпов Леонид Николаевич
