Неиспользование земли
Конституционный Суд России в Постановлении от 06.12.24 N50-П признал ч.3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях в отсутствие в действующем федеральном законодательном регулировании прямого, ясного и недвусмысленного указания на такой срок.
В частности, Конституционный Суд указал следующее:
«…в статье 284 ГК Российской Федерации отражено волеизъявление федерального законодателя о наступлении негативных последствий в виде возможности изъятия у собственника земельного участка при его неиспользовании в соответствии с целевым назначением (для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства) именно в течение трех лет. В свою очередь, предусмотренное статьей 284 ГК Российской Федерации регулирование преследует ту же цель обеспечения эффективного использования земельных ресурсов в развитие земельно-правовых принципов целевого использования земель и достижения баланса интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях, что и установленная частью 3 статьи 8.8 КоАП Российской Федерации административная ответственность.
Однако общность цели данных законоположений не свидетельствует об обоснованности обращения судов к установленному в статье 284 ГК Российской Федерации трехлетнему сроку для целей применения части 3 статьи 8.8 КоАП Российской Федерации».
Юрист Поликарпов Леонид Николаевич
