Декриминализация нарушения
Верховный Суд РФ в Постановлении от 18.03.21 №11-АД20-25 напомнил самостоятельное основание для отмены штрафа за нарушение режима повышенной готовности:
«Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для вынесения обжалуемых судебных актов послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что Сушков Д.П., проживающий по адресу:, в 22 часа 45 минут 23.04.2020 находился возле д. г. Чистополя Республики Татарстан без специального разрешения в отсутствие оснований, приведенных в названном выше постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан, не выполнив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
…приведенные выше положения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», устанавливающие, в числе иного, обязанность граждан с 30.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания) (за исключением особо оговоренных случаев), утратили силу.
Согласно материалам дела постановление о назначении административного штрафа Сушковым Д.П. не исполнено.
…отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса)».
Юрист Поликарпов Леонид Николаевич
Аналогичная позиция в Постановлении ВС от 11.11.21 №25-АД21-4-К4
Схоже Постановление ВС от 23.11.21 №41-КГ21-38-К4
А также в Постановлении ВС от 26.07.21 №18-АД21-22-К4
Конституционный Суд России в Постановлении от 17.07.23 N42-П признал ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ не противоречащей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает, что уплата административного штрафа до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не препятствует применению к лицу, его уплатившему, закона, отменяющего административную ответственность за совершенное административное правонарушение и вступившего в силу ранее вступления в силу указанного постановления
В п.20 Обзора судебной практики по отдельным вопросам применения ст.15.25 КоАП РФ указали, что постановление о назначении штрафа не подлежит исполнению в части размера наказания, превышающего установленный смягчающим законом размер, если оно не было исполнено на момент вступления в силу указанного закона