Земля под опору связи
Верховный Суд в Определении от 01.11.21 №301-ЭС21-8488 по делу №А17-2546/2020 указал следующее:
«В случае, когда в связи с изменением правого регулирования соответствующее право заявителем утрачено и согласно нормативным правовым актам, действующим на момент рассмотрения дела, принятие благоприятного для заявителя решения со стороны органа или лица, наделенного публичными полномочиями исключается, в том числе поскольку вновь установленные положения нормативных правовых актов устанавливают запрет на ведение той или иной деятельности, суд отказывает в восстановлении нарушенного права, ограничиваясь выводом о незаконности оспоренного индивидуального правового акта, действия (бездействия).
Поскольку оспариваемое решение Комитета принято в связи с подачей Обществом заявления о выдаче разрешений на использование публичных земельных участков для размещения объектов связи, указанных в постановлении Правительства РФ №1300, без предоставления земельных участков в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ, правовосстановительные меры должны соответствовать как требованиям указанной нормы, так и других нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия размещения данных объектов.
…Городская Дума городского округа Тейково на основании пункта 25 части 1 статьи 16 Закона №131-ФЗ, руководствуясь статьей 35 Устава городского округа Тейково, в целях защиты здоровья жителей городского округа, 28.02.2020 приняла решение №24 о внесении изменений в раздел 2 Правил благоустройства Тейково путем дополнения пункта 2.5 подпунктом 2.5.19 об установлении запрета на размещение антенно-мачтовых сооружений на землях или земельных участках в радиусе менее 50 м от жилых домов, земельные участки под которыми не образованы, границ земельных участков, на которых расположены жилые дома, здания дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций.
С момента вступления в силу указанного нормативного правового акта уполномоченные органы в городском округе Тейково, соблюдая права и интересы населения городского округа Тейково, не вправе принимать решения о выдаче разрешений на установку указанных сооружений на публичных земельных участках в радиусе 50 м от жилых домов независимо от даты поступления заявления о выдаче разрешений на установку таких объектов.
Между тем согласно представленной Обществом в материалы дела проектной документации размещение антенно-мачтовых сооружений на всех испрашиваемых земельных участках запланировано на расстоянии менее 50 метров от жилых домов (в том числе на расстоянии 11,1 м от жилого дома на одном из участков)».
Юрист Поликарпов Леонид Николаевич
